匿名 发表于 2014-12-4 15:12
当官的会让基层的在收入方面平起平坐?人家的权力体现不出来哦,有可能吗?
匿名 发表于 2014-12-4 14:34
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帕麦斯顿 发表于 2014-12-4 11:59
这是为反腐、为改革笼络人心,
反腐,让广大基层人员站在自己一边,
改革,让广大基层人员执行自己的战略,
没有读过相关的政治制度官僚史,
昨晚在凤凰网看到,一篇,习重新培育士绅阶层,形成土官和流官,的治吏战略,这样的视角的文章,
匿名 发表于 2014-12-4 11:47
解决基层公务员薪酬偏低问题
国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家告诉记者,基层公务员晋升渠道少,速度慢。如果职务与职级不并行,有些乡镇的基层公务员一辈子可能连科长都当不上,当不上领导的话,基本的薪酬就上不去。这就影响了公务员工作的积极性。“职务与职级并行后,一个普通的基层公务员,按照工作年限和考核标准提高职级,就可以相应的增长工资,解决一直以来的工资偏低问题。”
竹立家说:“我估计县以下公务员大概占到我们公务员总数的60%。因此职务与职级并行制度的意义是非常大的。”
给基层公务员发展空间,减少级别竞争
中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙表示:从理论上来讲,公务员职务与职级并行制度意味着往后,如果一个处级干部的职级比较低,与另一个职级比较高的科级干部相比,有可能处级干部的工资还不如这个科级干部高。从这个意义上来讲,一个是给基层公务员更多的发展空间,除了升级别以外,还可以升职级。另外,目前我们有一种现象,有很多人在科级岗位上挺胜任的,但是上升到处级又干不好。通过县以下机关公务员职位和职级并行机制,就可以解决这个问题。适合科级干部的不用非要去争处长。
将有利于消除官本位现象
竹立家说,长期以来按照职务发工资公务员薪酬制度是不合理的。比如,同样当了5年的基层公务员都是2000元月薪,一个当了科长月薪就能涨到3000元,和没当的差了一大块。换句话说,当不上这个科长,工资就很难提升,除非是大规模的整体性涨工资。
这就出现了一个问题:当不上官别想涨工资,于是就出现了买官卖官,形成了腐败现象。
而职务与职级并行制度实施之后,两个人同样干了5年,没当上科长的干得也不错,那工资就和当上科长的差不多。这样的话,大家就不会往官场这条独木桥挤了,这将有利于消除官本位现象。
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