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BBS » 时事新闻专区 » “越维越不稳”是顶层设计的问题? » 发表回复

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匿名 发表于 2012-8-15 10:43

bq138 当官的素质也要提高。。

匿名 发表于 2012-8-15 10:25

,“维稳”的关键是管好官员

匿名 发表于 2012-8-15 10:24

领导讲的话是符都有道理

匿名 发表于 2012-8-15 10:24

只求上级满意,不管老百姓不满意导致“越维越不稳”的

匿名 发表于 2012-8-15 09:48

“越维越不稳”是顶层设计的问题?
---没错,为什么顶层设计官员不是群众选的/

匿名 发表于 2012-8-15 09:29

什么时候领导讲的话是符都有道理,可是真正做起事来就。。。。。。。。。?

匿名 发表于 2012-8-15 09:06

“维稳”的关键是管好官员,一是严格依法办事,二是认真履行职责,三是主持社会公平正义,四是善意而又主动地化解矛盾。



做白日梦吧。

匿名 发表于 2012-8-14 20:14


  在广东省创建平安广东专题座谈会上,广东省委副书记、政法委书记朱明国表示,创建平安广东是建设幸福广东的前提和保障,是依法治省的终极目标,是维稳理念的创新发展。朱明国的讲话,让人耳目一新,讲得的确很有见地。

   比如他说,随着改革步入“深水区”,导致现实问题与历史问题相互叠加,经济问题与社会问题相互渗透,直接利益群体与非直接利益群体相互影响,多数人合理诉求与少数人不合理要求相互交织,滋生了大量影响社会平安稳定的消极因素。“乌坎事件能够从一个小小的村务问题演化为有国际影响的重大群体性事件,就足以说明我省维稳面临的形势有多么严峻!”
   比如他说,创建平安广东,要改变以往被动、刚性、静态、运动式的维稳,坚持与时俱进、革故鼎新,在转变管理理念上做文章,从保护人民群众的合法利益着手,着力实现“四个转变”:即由“头痛医头、脚痛医脚”的被动维稳向“标本兼治、综合治理”的主动创稳转变;由注重“事后控制”的静态维稳向注重“源头治理”的动态创稳转变;由“管控打压”为主的刚性维稳向“服务管理”为主的韧性创稳转变;由“扬汤止沸”的运动式维稳向“釜底抽薪”的制度性创稳转变。
    比如他说,创建平安广东是一个长期的、动态的过程,不可能毕其功于一役,不能搞狂风暴雨的“大跃进”运动,而是要多做和风细雨的基础性工作。要避免急功近利,防止将创建平安广东简单化、片面化,空口承诺平安蓝图、画饼充饥忽悠群众;防止搞大呼隆、一哄而上,将创建平安广东沦为平安“政绩工程”等。

    朱明国也坦然承认,有些地方在维稳方面“越维越不稳”,意思是维稳反而造成了更不稳定。他将这种现象归结为缺乏顶层设计。朱明国表示,“我们之所以有些地方陷入越维越不稳的‘怪圈’,一些社会治安问题长期不能有效解决,就是因为‘顶层设计’出现了问题,比如一些政策法规陈旧过时甚至不合理、对权力的监督约束力度不够、群众依法有序表达诉求的渠道不畅等等,进而导致各种矛盾从萌芽状态累积到不可收拾的地步。”所以,维护稳定最重要的就是要做好体制改革,做好制度设计和安排。这里面既包括民生保障制度、社会管理制度、司法体制、警务机制等体制机制的改革、创新,也包括政府管理理念的转变。

  “越维越不稳”的真正原因,其实不在于顶层设计。应该说,我们的顶层设计是非常先进和非常科学的,那就是执政为民,政府官员要全心全意为人民服务,要做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。一些地方不稳定,关键在于一些官员做不到这一点,也不想这么去做,他们工作的出发点和落脚点在于出政绩,只求上级满意,不管老百姓不满意。

    现在确实面临复杂的形势,也确实存在现实问题与历史问题相互叠加、经济问题与社会问题相互渗透、直接利益群体与非直接利益群体相互影响、多数人合理诉求与少数人不合理要求相互交织等情况。但是,这样的复杂局面不是“滋生了大量影响社会平安稳定的消极因素”,而是提出了官员如何增强执政为民意识、提高处理复杂问题能力的要求。“乌坎事件能够从一个小小的村务问题演化为有国际影响的重大群体性事件”足以证明执政为民意识和化解复杂问题能力的重要性。乌坎事件应该是官员不作为而“拖出来”的,如果当初各级机关认真对待,积极听取村民意见,主动化解矛盾,及时处理违法的村干部,也不会演化成有国际影响的重大群体性事件。

    应该说,社会不稳定的因素很多,但是根源在于官员的不作为、乱作为和不会作为。如果仔细分析一下各种群体性事件,就会发现这一点。现实中的许多问题,老百姓有反映,甚至进行了举报,可是相关职能部门就是不调查、不处理,结果导致问题越拖越大。现在当中也不乏官员乱作为的事情,比如宪法明确规定“公民的人身自由不受侵犯”、“对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利”、“对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。”可是,一些地方官员仍然在违法“截访”,甚至将上访者强行劳教,限制其人身自由。官员工作能力低下已经是一个不争的事实。云南巧家县在征地过程中处理不当发生了震惊全国的爆炸案,湖南省永州市公安局劳教“被逼卖淫幼女之母”引起公众广泛质疑都有这方面的原因。东莞市又发生了治安队员夜拦路人办居住证这种非法事件。这样的事情多了,自然引发群体性不满,影响社会稳定和和谐。

    对于公安机关来说,长期在管压思维下工作,服务意识缺乏,将人民群众视为管理对象而不是服务对象,动不动就进行运动式的严打,而且这种运动式的严打往往出现某些偏差,使一些人无故牵连进去而受伤。这种做法本身就是思维方式的错误。人民公安应该为人民,应该体现全心全意为人民服务的意识,即使是打击犯罪也应该体现这种意识。比如,最近某地公安机关超越自己的职权,开展大规模的打假活动,结果导致商店大面积关门歇业。今天又有消息说,云南巧家县公安局拒绝向赵登用家人进行赔偿,结果又闹出新闻。广东省社工委专职副主任辜东方说,要使异地务工人员从“管治对象”变为参与基层社会治理的积极力量,很有道理,这是治本之策。朱明国说,由“管控打压”为主的刚性维稳向“服务管理”为主的韧性创稳转变,由“扬汤止沸”的运动式维稳向“釜底抽薪”的制度性创稳转变,是有很见地的。

    重视民意是维护社会稳定的基础环节,可是许多官员却是漠视民意,使得民众不断积累着不满情绪,最后导致出现重大问题。现在的问题是,官员高高在上,严重脱离群众,不了解民间疾苦,往往将自己意志强加于民众,结果导致错误估计形势而导致错误决策。特别是对上访者采取打压而不是疏导的办法,对上访者反映的问题不是积极处理而是盲目推向基层,不仅不能解决问题,反而引起上访者更大不满。公民在网上反映意见,往往也遭遇各种打压。广东省委宣传部副部长莫高义说,“近几年大规模的社会事件,都可以说是网络事件。”政府如何才能做到对互联网上舆论的正确引导呢?莫高义认为,政府应该做到带头用网,提高互联网上的执政能力,主动适应社会信息化、网络化的要求,不断在网络上拓展政务公开的领域和内容。这也是积极维稳的根本之法。

    所以,维稳陷入“越维越不稳”的怪圈,不在于顶层设计,而在于维稳的思维与方式出了问题。“维稳”一词的出现就是一个错误,这似乎在暗示人们,社会是不稳定的,所以要进行“维稳”。“维稳”一词反映出执政理念发生了偏差,有的地方提出“维稳压倒一切”更是大错特错了。社会稳定完全是从官方角度观察问题的结果,公众完全没有这种概念,是官方觉得“不稳定”才提出“维稳”一词的,所以所谓“维稳”就会单纯从官方角度看问题,容易出现偏差。到了基层,有些官员就将“维稳”扩大化,将群众对自己工作中的意见、不满,将某些自己没有能力处理的复杂问题,将那些维护自身权益上访的居民,总之凡是他觉得与自己过意不去的事情都视为不稳定因素,看作是给自己找麻烦,于是滥用权力,动用一切可以动用的手段,包括使用警力、截访、株连、限制自由等,结果闹出更大乱子。这种行为,与其说是“维稳”,不如说是“制造不稳定”,所以就导致“越维越不稳”的现象。由此可见,“维稳”的关键是管好官员,一是严格依法办事,二是认真履行职责,三是主持社会公平正义,四是善意而又主动地化解矛盾。如此,社会永远是稳定的。

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