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标题: 幸福用什么来考核？ [打印本页]

作者: 匿名 时间: 2010-12-3 10:16 标题: 幸福用什么来考核？

新近公布的“十二五规划”中，提出要“建设农民幸福生活的美好家园”，并要求“努力实现居民收入增长和经济发展同步”。近年来，江苏省江阴市、河南省平顶山市等一些地方政府，已经把“幸福指数”纳入到了对当地官员的政绩考核中。

与传统的GDP核算体系相比，“幸福指数”从国民健康水准、社会福利状况、经济产出水平和生态环境状况等多个维度，对社会运行状况进行综合考核，为政府体察民情提供新的视角。不少专家提议，应将“幸福指数”纳入各地政府考核体系，改变目前以GDP为主导的局面。

上周，中国青年报通过相关网络途径对2633人进行了调研，数据显示：89.3%的人期待将“幸福指数”纳入地方政府考核体系，其中56.6%的人表示“高度期待”。受访者中，“80后”占36.2%，“70后”占36.2%，“60后”占15.6%。

专家建议将“幸福指数”引入政绩考核

调查中，当被问到“你目前的幸福感如何”时，38.7%的人感觉“一般”，30.2%的人感觉“幸福”，19.5%的人表示“不太幸福”，11.6%的人表示“非常不幸福”。

某网络公司员工李孔明认为，每个人的幸福观不同，但幸福观的产生，与社会环境有很大关系。“比如很多人希望能像马云、李彦宏那样成功，但反观自己的生活状况，于是感觉‘不幸福’。毕竟‘成功’和‘有钱’如今成为了很多人考量幸福的主要因素。对此，政府是否应该有引导？一些人迫于高房价，无法很好地生活，于是也不幸福。政府又该怎么办？”

本次调查显示，95.7%的人觉得民众的“幸福指数”与当地政府的作为有关系，其中68.7%的人表示“有很大关系”。

一名民意中国网的网友留言说，现在一些地方政府只看重GDP，忽视民众的幸福感。因为有了GDP的增长，他们就有了升迁的希望和保障。

清华大学公共管理学院副院长、全国人大财经委“民生指数”课题组成员孟庆国表示，过去政府的评价体系，基于投资驱动型经济增长模式，过分追求GDP 的增长，导致一些地方只重经济发展，而对教育、医疗、公共服务、公共安全、社会保障等与人民生活幸福相关的公共项目关注不够。

“在最新出台的‘十二五’规划中，不再特别强调经济增长目标，而强调提高经济增长质量，这就需要构建一套科学和规范的政府评价指标体系。”孟庆国说，将“幸福指数”引入政绩考核，能避免地方政府“唯GDP”的倾向，将关注的重点从经济发展转向民生福祉，更加关注民众生活品质的改善与提高，更加以人为本。

【画报】盘点中国十大最有幸福感的城市

衡量民众是否幸福哪些因素必不可缺

国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇，在接受中国青年报记者采访时提出，幸福感是个人的主观感受，如果一个农村人感觉比城里人幸福，就说明基层政府比大城市政府做得更好吗？“其实现在对于地方政府的考核，已经有很多指标了，很多地方也实现了一票否决，再增加一个‘幸福指数’，到底能起多大作用？”

湖北省某市直机关公务员牟致君（化名）认为，把“幸福指数”作为政府考核的参照标准，未必准确和科学。“幸福感是个体的主观感受和体验，不能机械地用数据、指标来量化。”

“测量‘幸福指数’，可以反映政府作为和民众的主观生活质量。”孟庆国告诉记者，对于教育、医疗和社会保障等方面的评价指标，统计部门可以采用统计学方法统计出结果。而对于幸福感这种主观的评价指标，同样可以使用社会学的统计方法，通过民意调查来获得数据。

据孟庆国介绍，我国已经有一些地方在使用这种双向的测评系统，比如苏南、长三角和珠三角的一些城市。

“前不久，江苏省江阴市市委书记朱民阳，来清华大学作讲座时就提到，如今，江阴市除了看经济建设的成效外，更看重对生态和民生问题的改善与解决。今年年初，江阴通过公众投票和专家论证等方法，制定了‘幸福江阴综合评价指标体系’。这就把‘幸福’这个抽象的概念与每个家庭和市民的切身感受紧密结合起来，并将每个指标按时序进度分解，明确责任部门，每年进行考核，并向社会公布。”孟庆国说，江阴市将“幸福指数”补充到GDP中，作为衡量社会发展的标准，很好地推动了当地经济与民生的同步提升，对于其他地区来说，非常有借鉴意义。

衡量民众是否“幸福”必不可缺的因素有哪些？调查中，75.3%的人首选“健康”，其次是“经济收入”（71.5%），“受尊重程度”排名第三（68.1%）。

接下来的排序依次为：“医疗保障”（59.8%）、“住房”（59.5%）、“环境质量”（57.5%）、“价值实现程度”（55.8%）、“恋爱婚姻状况”（45.8%）、“受教育情况”（39.4%）等。

“引入‘幸福指数’，不是政府在特定时期为解决社会问题或保持社会稳定而采取的权宜之计，更不应成为‘新形象工程’。引入‘幸福指数’是为了引导政府在教育、医疗和就业等民生问题上下真工夫。”孟庆国提醒，由于中国人口多、地域广，区域发展不平衡，所以不应将“幸福指数”的引入标准化和统一化，不同地区需要区别对待。

孟庆国认为，对于东南沿海等一些经济发达地区，可以将“幸福指数”作为衡量社会经济发展状况的重要评价依据；对于中西部地区，要兼顾好经济增长与民生发展，“幸福指数”可作为政绩考核内容的组成部分或必要的补充。

【画报】实拍：草根族的幸福生活

【幸福感缺失，有病的不是城市】

最近，有媒体做了有关城市病的报道。报道说，“生活在大城市还有多少幸福感？”成为许多大城市的热门话题，因为在北京、上海、广州、深圳这些大城市，交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等问题已经严重困扰居民生活。甚至有观点认为，我国已经进入城市病的集中爆发期。

有人会说，交通拥堵、环境污染、入托难、就医难等问题，都是实实在在的，这难道不是城市病吗？事实上，这些问题只是发生在城市，但病因不在城市。

交通拥堵问题只看到车多，还要问一下道路修了吗，公共交通完善了吗，管理水平够不够。由于城市人口密集，环境污染问题在城市表现得更为集中，但不意味着城市让污染更严重。国外发达城市的经验以及许多研究都显示，大城市、人口密度越高的城市，在治理污染方面会更有效率，也更节约成本。

至于入托难、就医难，这涉及到教育和医疗资源的分配。我们知道，这类资源在国民间的分配，在任何国家从来都是一个政治问题，绝不仅仅是一个城市问题。在我国，入托难、就医难的大多是普通市民，还有一些群体其实并不难，不仅不难，他们还能更容易地获得优质资源。

【画报】因为拆迁而消失的村庄

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作者: 匿名 时间: 2010-12-3 10:20

bq143 作者的担心不无道理，因为我们国家已经有太多有实际意义的东西变成形式主义了。

作者: 匿名 时间: 2010-12-3 11:21

不管什么样的考核，只要是真实的就有用，只要是形式的就是一个天大的笑话。^.^

作者: sungeun 时间: 2010-12-6 09:03

曾经听说过，好像中国人的幸福指数是全球倒数第一还是倒数第几！？

作者: 匿名 时间: 2010-12-6 11:05

引用:

原帖由 sungeun 于 2010-12-6 09:03 发表
曾经听说过，好像中国人的幸福指数是全球倒数第一还是倒数第几！？

　
这样看来，做中国人是不容易呢还是太坚强？

作者: 匿名 时间: 2010-12-6 11:46

引用:

原帖由 Guest from 150.48.142.x 于 2010-12-6 11:05 发表

　
这样看来，做中国人是不容易呢还是太坚强？

是太坚强了！你想想，一个被封建社会压迫了几千年，又被殖民主义侵略了几百年，差点被人分割，之后又被小日本杀了几百万，内战又死了几百万的民族，现在三聚氰胺、地沟油、苏丹红又吃了几十年，人数反而越来越多，还有越来越多的自降身份去做“房奴”、“车奴”、“孩奴”，世界上有那个民族能够如此坚强？bq143

作者: 匿名 时间: 2010-12-7 15:32

中国人坚强了,国富了,小部份人极富了,
bq168 bq153 bq134 bq120 bq134 bq196

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