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小 发表于 2025-11-10 16:58
英国佬的冗官问题
@王虎的舰桥：这会刚好有空，聊聊英国佬的冗官问题，主要内容是一个经常跟英国佬打交道的朋友昨天提到的。
英国光一个商务部就有 8000 名正式员工，这事昨天咱们已经说过了，而英国的各个中央部委加起来，人员高达 44 万。
英国的公务员并非我们通常理解的 “公仆”（Civil servants），严格来说其性质应该算 “国王陛下的仆人”（His Majesty´s Home Civil Service），而结果之一就是，英国有着封建王朝式的、特别复杂的文官层级：
对应部级的有 6 个阶层，对应司局级的有 3 个阶层，对应处级的有 2 个阶层，对应科级的有 1 个阶层，对应科员级的有 4 个阶层。
而在这其中，英国中央政府的 “高级文官”，对应我国的部长助理和中管厅局级以上，就有近 4000 人。如果对应到封建王朝，相当于恁清有 4000 个四品卿衔以上的京官，恁清当年就算把候补官员都算上也没这么恐怖。
更好玩的地方是，当代英国公务员制度是 19 世纪中期东印度公司引入的，来源是对清代科举和文官制度的调研。
到 20 世纪中叶，富尔顿勋爵认为这制度有点落后，想改革英国文官考试，各部门各自命题考察专业知识，招收具有对口专业背景的员工，却遭到了整个英国文官体系的强烈抵抗，最终改革失败，原因很简单：
因为这些人绝大多数都是非对口专业出身，学的全是法律和文学，而且古典文学专业又是最多的。
直到今天，英国的文官考试还是变相的科举制度，拉丁语等非业务知识、“死知识” 在其中的比重非常巨大。
甚至于，英国还有对应 “考进士” 的考试，叫 fast stream，通过这个考试成为文官的人，在 4 年内就可以升到 7 级文官，对应我国的副司长、副厅局级，也就是等于点了翰林，10 年内就可以跻身上面说的 “高级文官” 之列，其晋升速度之快连公职人员分制服组和西装组、西装组还分甲乙的日本文官体系都望尘莫及：
由于 “年功序列” 的限制，日本通过甲等公务员考试的，20 年内能升到司局长就不错了。
你可能觉得这个 fast stream 考的东西就算对实务没有意义，肯定也和中国当年考八股文一样，难度大出题刁吧？
没有的事，考中这条快速晋升通道的人里头，有 28% 是 LGBT。
这么一套折腾下来，英国的中央公务员截止去年已经高达 51 万 5085 人，这些人每年仅薪资支出就要接近 200 亿英镑，英国中央一个部的司长年薪为 14 万 5 千英镑，副部长最高有拿 50 万英镑一年的…
如果你对大汴的冗官缺乏概念，那就瞅一眼大英吧。
理解精神，理解精神。
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