广东省社会科学院人口与社会研究所所长郑梓祯认为，人口过多仍然是中国人口首要问题，但应在十年内允许大部分人生育两个孩子，以调整人口结构，最低限度减少人口结构不平衡对经济发展的负面影响。
郑梓祯日前接受《信息时报》采访时表示，中国政府过去30年的人口控制政策战略，是正确和有成效的。
“控制人口的大方向是对的，但的确带来了人口老龄化这一副产品。如果我们希望老龄化人口的比例在社会经济发展可接受范围之内，应该在十年内对中国生育政策作出重大调整，朝每个家庭生育两个孩子的方向调整。”
北京大学中国经济研究中心、美国杜克大学老龄与人类发展研究中心与人口研究所教授曾毅认为，如果等到5年、10年、15年后再去调整生育政 策，新增婴孩在2025年后相当一段时期内仍是需要抚养的少年儿童，加上到时老年人口比例迅速增加，以及劳动力萎缩，将使人口问题雪上加霜。
郑梓祯并不赞同这个观点，他指出十年后劳动力人口将逐步下降，但不一定等于劳动力短缺。
“随着中国产业结构升级，劳动力密集型产业的需求逐渐减少，对劳动力的需求从数量转向质量，在经济发展与劳动力数量需求之间将会建立新的平衡，究竟需要多少劳动力能达到这一平衡，应该科学计算，而不是只要减少就是短缺。”
本月初在北京举行的全国人大、政协两会期间，中国社科院教授叶廷芳与28名政协委员联名提案，要求尽快停止执行独生子女条例。全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成也建议，现有计划生育政策应适当改变，中国不能长久维持一胎政策。
纪宝成指出，中国人口目前每年出生1500万到1600万人，每年净增750万至800万人；人口增长率由30多年前的2%下降到目前的0.6%左右，中国大陆少生育近3亿多人口，有效缓解对资源环境的压力。
但去年统计表明，中国大陆出生婴儿男女性别比率已经达到120.2，有的省市已经超过130。大陆目前还处在出生性别比率失常的表面化阶段，今后数十年情况将更加明显。因此，纪宝成建议将出生性别比率是否正常，纳入省级政府的政绩考核之中。
不过，时任中国国家人口和计划生育委员会主任张维庆强调，中国大陆目前已经进入生育旺盛期，如果调整政策，可能导致人口的反弹和回升，因此现阶段不会调整这项基本国策。
人口结构存在问题
新任计生委主任李斌，去年曾到新疆、广东、天津等地调研。她不讳言人口结构存在性别比偏高、人口老龄化等问题，需要广泛宣传男女平等，综合治理。她也强调，人口众多是中国最重要的基本国情，计划生育的基本国策不会变。
国家计生委澄清说，外界对大陆计划生育政策普遍误解为“一胎化”，实际上情况分成多种，城市是一胎，农村有的是“一胎半”，有的是两胎。
《长江日报》评论员刘洪波认为，计划生育工作的困难，不只是要对抗“多子多福”的生育观念，更难在与那些缺乏养老保障的人们产生直接冲突。其结果就是性别比率失衡，无论政府怎样打击“非法检测胎儿性别”也无法止住。
他认为，大陆城乡的计划生育不能一样顺利，根本差异不在生育观念，而在保障水平。“在养老缺乏保障的情况下，你要一个农民，除了生儿子，还能怎样化解‘老无所依’的心结？”
已故北京大学前校长、人口学家马寅初，1960年发表《新人口论》，主张控制人口，但当时中共最高领袖毛泽东认为“人多力气大”，马寅初因此被迫辞去北大校长职务。
刘洪波指出，历史对这场不对等的争论已经作出了结论。“结论是作出来了，但决策后果也无可避免了。”他认为，涉及全民的重大问题，应该由每一代人都负起自己的责任。事情要弄清楚，决策要民众选择。“让历史作结论”，并非负责任的态度。
