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“史上最严高考”为何又演砸了?

“史上最严高考”为何又演砸了?


  为打击高考作弊现象,保证2015年全国高考的公平公正,可以说教育部没有少费脑筋。据悉,教育部今年还会同中宣部、工业和信息化部、公安部、安全部、国家工商行政管理总局、国家互联网信息办公室、国家保密局、武警部队及最高人民法院等部门整肃考风考纪,各地教育部门也相继开展打击替考作弊专项行动,故而今年高考被网友称为“史上最严”。

  然而极具讽刺意味的是,就在今年开考的当天,江西曝出“跨省替考团伙”猛料,无疑给“史上最严高考”一记重重的耳光。而更为令人唏嘘咂舌的是,江西“替考事件”并非由教育部“会同”的这些部门所发现,而是南都记者通过“卧底”方式才摸到的可靠线索。可以想象,全国潜伏的类似“替考团伙”,肯定不止江西南昌一地。



  我国自恢复高考以来,高考即成为国家级的第一大考,关系广大考生切身利益和社会和谐稳定。高考不仅是对考生学业水平的检验,更是检验考生诚信的试金石;不仅关乎人才选拔与培养,而且关乎社会诚信与国家未来。所以教育部每年都“三令五申”高考纪律,每年高考都可以称为“史上最严”。只可惜,每次“史上最严”,几乎无一例外地成为自讽的笑料。

  事实上,类似被曝光的江西“替考事件”,绝非偶然,亦非孤例。这里不禁令人质疑:全国高校内究竟潜伏着多少“罗彩霞”?河南西南部某所二类本科学院一次查出多达300余名“冒牌”大学生,全国其他高校又有多少“冒牌”学生?最近爆料每人花了20多万元“学费”的20多名学生“就读”武汉大学招生诈骗案件,为何这些骗子能够如此轻易得手且相安无事?全国高考黑色利益链究竟有多密多长?

  其实,如果冷静地反思一下当今高考乱象,人们就会发现,“枪手”、“替考团伙”这些舞弊事件背后,折射的是整个社会诚信危机,比如那个除了性别是真的其余都是假的、居然堂而皇之地爬上共青团石家庄市委副书记宝座、而且还有望继续高升上的“王亚丽”,其恶劣影响和危害甚至远甚于“替考”。况且,中国官场类似“王亚丽”式的冒牌货又何止“王亚丽”一人?所以这就难怪当今假冒伪劣产品何以阴风四起,“替考”乱象何以光怪陆离了。

  如何从根本上治理“替考”等等乱象、还一个公平公正的清朗社会?中共十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》提出依法治国、建设法治社会、促进国家治理体系和治理能力现代化的执政理念,无疑,该决定给了人们以信心和期待。所以说,“史上最严高考”之所以一次次被亵渎,关键还是仅仅停留在一般纪律要求上,停留在诚信承诺的纸面上,而未将“替考”入法入刑。

  不过颇为吊诡的是,早在2005年9月4日,人民网曾报道说《国家教育考试法》已起草完毕,这部法律正式颁布后,一些考试过程中的违纪作弊、徇私舞弊行为将被视为违法甚至犯罪。可是时至今日,十年尚未磨成一剑,目前包括高考“法规”所依据的,也仅仅是教育部18号令《国家教育考试违规处理办法》,该办法涉法的表述也仅有这样一句:“构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任”,而“依”何“法”,公众不得而知,处罚起来又总是轻描淡写,这就为“替考团伙”提供了可乘之机。

  对于考试作弊的危害,古今中外都有比较一致的认识。中国古代历来将考试作弊视为危及皇权专政的重大罪行,历代封建王朝对科举考试中作弊考生的处罚也都近乎绝情,每年都有因乡试、州考作弊而被流放和投牢的考生,倘在殿试时作弊,因涉嫌“欺君大罪”,很有可能掉脑袋和株连九族。2004年5月7日,美国执法部门逮捕了58名在托福考试中作弊的外国留学生,这些考生受到阴谋欺诈的指控;印度《反舞弊法》规定,考试作弊,将被罚款500卢比或6个月监禁。

  反观我国当今高考,尽管考前一些学校都会对考生进行诚信教育、签订诚信承诺书,使用金属探测仪、身份证识别仪、指纹识别仪等高科技手段,然而,替考者却玩起了“道高一尺、魔高一丈”的把戏,使得“史上最严高考”屡受挑战。究其原因,还是我国刑法有关考试舞弊罪依然空白。比如对替考考生,惩处的依据仅限于类似《国家教育考试违规处理办法》,因为刑法中并没有对应的罪名可供适用,这就给司法实践带来了尴尬,对那些组织替考者,检察机关也只能按照“法无明文规定不为罪”的原则,作出不予起诉的决定。

  由此可见,当教育部再次疾言厉色地向社会就今年江西“替考事件”表明“构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任”等等鲜明立场和坚决态度时,显得是多么的苍白无力和滑稽可笑。试想,教育主管部门具有组织和管理高考的责任,发生舞弊事件,本身就应该作为调查对象,可是现在由教育部门自己组织调查而非司法机关第一时间介入调查,不是很荒唐吗?因此,在教育部门和司法部门“两张皮”的现实语境下,你将“史上最严高考”喊得震天价响只能“徒增笑耳”,故而当务之急,还是尽快出台考试法,使之有法可依。否则,年复一年的所谓“史上最严高考”这出戏非砸不可。

老实的考生最最最最吃亏。[51] [51] [51] [51] [51]
防盗锁和法律都是用来限制老实人的~[32]
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