解决基层公务员薪酬偏低问题

国家行政学院公共管理教研部教授、公共行政教研室主任竹立家告诉记者，基层公务员晋升渠道少，速度慢。如果职务与职级不并行，有些乡镇的基层公务员一辈子可能连科长都当不上，当不上领导的话，基本的薪酬就上不去。这就影响了公务员工作的积极性。“职务与职级并行后，一个普通的基层公务员，按照工作年限和考核标准提高职级，就可以相应的增长工资，解决一直以来的工资偏低问题。”

竹立家说：“我估计县以下公务员大概占到我们公务员总数的60％。因此职务与职级并行制度的意义是非常大的。”

给基层公务员发展空间，减少级别竞争

中国人民大学公共政策研究院执行副院长毛寿龙表示：从理论上来讲，公务员职务与职级并行制度意味着往后，如果一个处级干部的职级比较低，与另一个职级比较高的科级干部相比，有可能处级干部的工资还不如这个科级干部高。从这个意义上来讲，一个是给基层公务员更多的发展空间，除了升级别以外，还可以升职级。另外，目前我们有一种现象，有很多人在科级岗位上挺胜任的，但是上升到处级又干不好。通过县以下机关公务员职位和职级并行机制，就可以解决这个问题。适合科级干部的不用非要去争处长。

将有利于消除官本位现象

竹立家说，长期以来按照职务发工资公务员薪酬制度是不合理的。比如，同样当了5年的基层公务员都是2000元月薪，一个当了科长月薪就能涨到3000元，和没当的差了一大块。换句话说，当不上这个科长，工资就很难提升，除非是大规模的整体性涨工资。

这就出现了一个问题：当不上官别想涨工资，于是就出现了买官卖官，形成了腐败现象。

而职务与职级并行制度实施之后，两个人同样干了5年，没当上科长的干得也不错，那工资就和当上科长的差不多。这样的话，大家就不会往官场这条独木桥挤了，这将有利于消除官本位现象。

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2014-12-4 11:47

帕麦斯顿

这是为反腐、为改革笼络人心，

反腐，让广大基层人员站在自己一边，
改革，让广大基层人员执行自己的战略，

没有读过相关的政治制度官僚史，
昨晚在凤凰网看到，一篇，习重新培育士绅阶层，形成土官和流官，的治吏战略，这样的视角的文章，

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讲下你就信

当官的会让基层的在收入方面平起平坐？人家的权力体现不出来哦，有可能吗？

只要买来的官们还在岗位上，基层就没有出头日。

马大哈

难道就是为了那么一丁点工资去求得升职？